A ranar 15 ga Maris, Majalisar Tarayyar Turai ta amince da tsarin ƙa'idojin iyakokin carbon (CBAM, wanda aka fi sani da kuɗin fito na carbon) da farko. An shirya aiwatar da shi a hukumance daga ranar 1 ga Janairu, 2023, inda za a tsara lokacin sauyi na shekaru uku. A wannan rana, a taron kwamitin tattalin arziki da harkokin kuɗi (Ecofin) na Majalisar Tarayyar Turai, ministocin kuɗi na ƙasashen EU 27 sun amince da shawarar kuɗin fito na carbon na Faransa, shugaban majalisar Turai mai zagaye. Wannan yana nufin cewa ƙasashe membobin EU suna goyon bayan aiwatar da manufar kuɗin fito na carbon. A matsayin shawara ta farko a duniya don magance sauyin yanayi ta hanyar harajin carbon, tsarin ƙa'idojin iyakokin carbon zai yi tasiri mai yawa ga cinikin duniya. Ana sa ran a watan Yulin wannan shekarar, harajin carbon na EU zai shiga matakin tattaunawa tsakanin Hukumar Tarayyar Turai, Majalisar Tarayyar Turai da Majalisar Tarayyar Turai. Idan ya tafi daidai, za a amince da dokar ƙarshe ta shari'a.
Ba a taɓa aiwatar da manufar "kudin carbon" a babban sikelin ba tun lokacin da aka gabatar da shi a shekarun 1990. Wasu masana sun yi imanin cewa harajin carbon na EU na iya zama ko dai kuɗin shigo da kaya na musamman da ake amfani da shi don siyan lasisin shigo da kaya na EU ko kuma harajin amfani da gida da aka ɗora kan abubuwan da ke cikin carbon na kayayyakin da aka shigo da su, wanda shine ɗayan mabuɗin nasarar sabuwar yarjejeniyar kore ta EU. Dangane da buƙatun harajin carbon na EU, zai sanya haraji kan ƙarfe, siminti, aluminum da takin sinadarai da aka shigo da su daga ƙasashe da yankuna tare da ƙa'idodin fitar da carbon mai sauƙi. Lokacin sauyawa na wannan tsarin shine daga 2023 zuwa 2025. A lokacin sauyawa, babu buƙatar biyan kuɗin da suka dace, amma masu shigo da kaya suna buƙatar gabatar da takaddun shaida na yawan shigo da kaya, fitar da carbon da fitar da carbon a kaikaice, da kuma kuɗin da suka shafi fitar da carbon da kayayyaki a ƙasar asali suka biya. Bayan ƙarshen lokacin sauyawa, masu shigo da kaya za su biya kuɗin da suka dace don fitar da carbon na kayayyakin da aka shigo da su. A halin yanzu, EU ta buƙaci kamfanoni su kimanta, ƙididdigewa da kuma bayar da rahoton farashin tasirin carbon na samfuran da kansu. Wane tasiri aiwatar da harajin carbon na EU zai yi? Wadanne matsaloli ne ke fuskantar aiwatar da harajin carbon na Tarayyar Turai? Wannan takarda za ta yi nazari a kan wannan a takaice.
Za mu hanzarta inganta kasuwar carbon
Bincike ya nuna cewa a ƙarƙashin samfura daban-daban da kuma nau'ikan haraji daban-daban, tara harajin carbon na EU zai rage jimillar cinikin China da Turai da kashi 10% ~ 20%. A cewar hasashen Hukumar Turai, harajin carbon zai kawo Yuro biliyan 4 zuwa Yuro biliyan 15 na "ƙarin kuɗin shiga" ga Tarayyar Turai kowace shekara, kuma zai nuna ƙaruwar yanayin shekara-shekara a cikin wani lokaci. Tarayyar Turai za ta mai da hankali kan harajin aluminum, takin sinadarai, ƙarfe da wutar lantarki. Wasu masana sun yi imanin cewa Tarayyar Turai za ta "zubar" harajin carbon ga wasu ƙasashe ta hanyar tanade-tanaden hukumomi, don samun ƙarin tasiri ga ayyukan cinikayyar China.
A shekarar 2021, jimillar fitar da karafa da China ta yi zuwa kasashen EU 27 da Birtaniya ya kai tan miliyan 3.184, wanda ya karu da kashi 52.4%. Dangane da farashin Yuro miliyan 50 a kasuwar carbon a shekarar 2021, Tarayyar Turai za ta sanya harajin carbon na Yuro miliyan 159.2 kan kayayyakin karfe na kasar Sin. Wannan zai kara rage fa'idar farashin kayayyakin karfe na kasar Sin da aka fitar zuwa Tarayyar Turai. A lokaci guda kuma, zai kuma inganta masana'antar karfe ta kasar Sin don hanzarta saurin rage fitar da carbon da kuma hanzarta ci gaban kasuwar carbon. A karkashin tasirin bukatun yanayi na kasa da kasa da kuma ainihin bukatar kamfanonin kasar Sin na mayar da martani ga tsarin kayyade iyakokin carbon na EU, matsin lambar gini na kasuwar carbon na kasar Sin na ci gaba da karuwa. Wannan batu ne da dole ne a yi la'akari da shi sosai don inganta masana'antar karfe da karfe da sauran masana'antu da za a hada su cikin tsarin cinikin hayakin carbon. Ta hanyar hanzarta ginawa da inganta kasuwar carbon, rage yawan harajin da kamfanonin kasar Sin ke bukata don fitar da kayayyaki zuwa kasuwar EU zai iya kuma hana biyan haraji sau biyu.
Ƙara haɓaka buƙatar wutar lantarki ta kore
A bisa sabon kudurin da aka amince da shi, harajin carbon na EU ya amince da farashin carbon ne kawai, wanda zai kara habaka bukatar makamashin kore a kasar Sin. A halin yanzu, ba a san ko EU ta amince da rage fitar da hayaki mai gurbata muhalli na kasar Sin (CCER) ba. Idan kasuwar carbon ta EU ba ta amince da CCER ba, da farko, zai hana kamfanonin da ke mai da hankali kan fitar da hayaki daga kasar Sin sayen CCER don rage yawan hayaki, na biyu, zai haifar da karancin adadin carbon da hauhawar farashin carbon, kuma na uku, kamfanonin da ke mai da hankali kan fitar da hayaki mai gurbata muhalli za su yi sha'awar nemo tsare-tsaren rage fitar da hayaki mai rahusa wanda zai iya cike gibin da ke tsakaninsu. Dangane da manufar bunkasa makamashi mai sabuntawa da amfani da shi a karkashin dabarun "ninki biyu na carbon" na kasar Sin, amfani da wutar lantarki mai tsafta ya tabbatar da cewa shi ne mafi kyawun zabi ga kamfanoni don magance harajin carbon na EU. Tare da ci gaba da karuwar bukatar masu amfani, wannan ba wai kawai zai taimaka wajen inganta karfin amfani da makamashi mai sabuntawa ba, har ma zai karfafa kamfanoni su zuba jari a samar da wutar lantarki mai tsafta.
Haɓaka takardar shaidar samfuran da ba su da sinadarin carbon da kuma waɗanda ba su da sinadarin carbon
A halin yanzu, ArcelorMittal, wani kamfanin ƙarfe na Turai, ya ƙaddamar da takardar shaidar ƙarfe mara carbon ta hanyar tsarin xcarbtm, ThyssenKrupp ya ƙaddamar da blueminttm, wani kamfanin ƙarfe mai ƙarancin carbon, Nucor steel, wani kamfanin ƙarfe na Amurka, ya gabatar da tsarin tattalin arzikin ƙarfe mara carbon, kuma Schnitzer steeltm shi ma ya gabatar da GRN steeltm, wani abu na mashaya da waya. A ƙarƙashin haɓakar aiwatar da rage carbon a duniya, kamfanonin ƙarfe da ƙarfe na China Baowu, Hegang, Anshan Iron da ƙarfe, Jianlong, da sauransu sun fitar da taswirar kawar da carbon a jere, suna ci gaba da tafiya tare da manyan kamfanonin duniya a cikin binciken hanyoyin magance matsalolin fasaha, kuma suna ƙoƙarin wuce gona da iri.
Ainihin aiwatarwa har yanzu yana fuskantar cikas da yawa
Har yanzu akwai cikas da yawa ga aiwatar da ainihin harajin carbon na EU, kuma tsarin rabon carbon kyauta zai zama ɗaya daga cikin manyan cikas ga halatta harajin carbon. Nan da ƙarshen 2019, fiye da rabin kamfanoni a cikin tsarin cinikin carbon na EU har yanzu suna jin daɗin ƙimar carbon kyauta. Wannan zai ɓata gasa kuma bai dace da shirin EU na cimma daidaiton carbon nan da 2050 ba.
Bugu da ƙari, Tarayyar Turai tana fatan ta hanyar sanya harajin carbon tare da irin wannan farashin carbon na cikin gida akan kayayyakin da aka shigo da su daga ƙasashen waje, za ta yi ƙoƙari ta dace da ƙa'idodin da suka dace na ƙungiyar cinikayya ta duniya, musamman Mataki na 1 (ma'aunin ƙasa da aka fi so) da Mataki na 3 (ƙa'idar rashin nuna wariya ga samfuran makamancin haka) na yarjejeniyar gabaɗaya kan Tariffs da ciniki (GATT).
Masana'antar ƙarfe da ƙarfe ita ce masana'antar da ke da mafi girman fitar da hayakin carbon a cikin tattalin arzikin masana'antu na duniya. A lokaci guda, masana'antar ƙarfe da ƙarfe tana da dogon sarkar masana'antu da kuma babban tasiri. Aiwatar da manufofin harajin carbon a cikin wannan masana'antar yana fuskantar manyan ƙalubale. Shawarar EU ta "ci gaban kore da sauye-sauyen dijital" a zahiri tana nufin haɓaka gasa a masana'antu na gargajiya kamar masana'antar ƙarfe. A shekarar 2021, fitar da ɗanyen ƙarfe na EU ya kai tan miliyan 152.5, kuma na duk Turai ya kai tan miliyan 203.7, tare da ƙaruwar kashi 13.7% na shekara-shekara, wanda ya kai kashi 10.4% na jimlar fitar da ɗanyen ƙarfe a duniya. Ana iya la'akari da cewa manufar harajin carbon na EU tana ƙoƙarin kafa sabon tsarin ciniki, tsara sabbin ƙa'idojin ciniki game da magance sauyin yanayi da ci gaban masana'antu, da kuma ƙoƙarin shigar da shi cikin tsarin ƙungiyoyin kasuwanci na duniya don sa ya zama mai amfani ga EU.
A taƙaice, harajin carbon wani sabon shinge ne na kasuwanci, wanda ke da nufin kare adalcin EU har ma da kasuwar ƙarfe ta Turai. Har yanzu akwai lokacin sauyi na shekaru uku kafin a aiwatar da harajin carbon na EU da gaske. Har yanzu akwai lokaci ga ƙasashe da kamfanoni su tsara matakan da za su iya magance matsalar. Ƙarfin da ke tattare da ƙa'idojin ƙasa da ƙasa kan fitar da hayakin carbon zai ƙaru ko a'a. Masana'antar ƙarfe da ƙarfe ta China za ta shiga cikin aiki kuma a hankali ta mallaki haƙƙin yin magana shine shirin ci gaba na dogon lokaci. Ga kamfanonin ƙarfe da ƙarfe, dabarun da suka fi tasiri har yanzu shine ɗaukar hanyar ci gaban kore da ƙarancin carbon, magance alaƙar da ke tsakanin ci gaba da rage fitar da hayaki, hanzarta sauya tsohuwar makamashi da sabuwar makamashi, haɓaka sabon makamashi da ƙarfi, hanzarta haɓaka fasahar kore da inganta gasa a kasuwar duniya.